中证网讯(记者 彭扬)全国政协委员、中国人民银行上海总部副主任兼上海分行行长金鹏辉建议,进一步发挥政府性融资担保

  中证网讯(记者 彭扬)全国政协委员、中国人民银行上海总部副主任兼上海分行行长金鹏辉建议,进一步发挥政府性融资担保

  中证网讯(记者 彭扬)全国政协委员、中国人民银行上海总部副主任兼上海分行行长金鹏辉建议,进一步发挥政府性融资担保机构作用,缓解小微企业融资难融资贵。

  “支持小微企业发展是一项长期性工作,尤其是今年初受新型冠状病毒肺炎疫情影响,小微企业面临较大困难,应尽快完善政府性融资担保体系的制度框架。”金鹏辉称。

  在金鹏辉看来,我国政府性融资担保体系存在多个不足,包括:主业不够突出,为小微企业和“三农”融资的政策性担保业务占比下降;担保能力不强,多数政府担保公司的放大倍数远低于政策规定;银担合作不畅且风险分担补偿机制不健全。此外,政府性融资担保机构还存在绩效考核侧重资本保值增值和盈利、市场化运作水平不高等问题。

  对此,金鹏辉建议,进一步明确政府性融资担保机构的职责定位。政府性融资担保机构聚焦小微企业和“三农”开展业务,省级政府性融资担保基金采取市场化运作方式。

  进一步完善政府性融资担保机构的业务模式。取消对政府性担保机构的盈利要求,完善尽职免责机制;明确担保业务放大倍数下限,发挥融资担保机构增信作用;合理设置差别化担保再担保费率;指导商业银行积极参与银担合作;降低有政府融资担保的小微企业贷款的风险权重。

  在多渠道补充资金来源方面,金鹏辉建议,中央和地方财政每年注资,整合各类财政支持和奖补资金充实担保基金;鼓励行业协会、企事业单位捐资;人民银行给予再贷款等多种工具支持;鼓励金融机构参与银担合作。

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责任编辑:刘万里 SF014